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曹妃甸：面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩，地下储有大油田，腹地广阔有支撑！

一、规划背景

为充分发挥曹妃甸新区临港资源、政策配套、基础设施完善等诸多优势，加速唐山市生产力向沿海布局。2009年12月，唐山市决定打破行政区划限制，规划成立“曹妃甸县（市）区临港产业园”，大力发展飞地经济。在曹妃甸新区为迁安、玉田等10个县（市）区各布局一个临港产业园，每个临港产业园大约占地10平方公里。各县（市）区临港产业园的土地出让收入及创造的增加值、财税收入和投入等全部归属相关县（市）区。

二、规划指导思想与原则

以科学发展观为指导,以把唐山曹妃甸县(市)区临港产业园建设成为“经济发达，产业高效，环境友好，特色鲜明”的全国示范性产业园区为总目标，

以建设主题工业岛为平台；探索实现县市区产业共生共荣的路径、形成科学发展示范体系，实现园区建设、产业发展、生态优先、体制创新的“四位一体”的创新型园区发展模式。

为全国区县经济合作园区的实践提供有价值的经验和有生命力的典型案例，成为向全国展现曹妃甸科学发展新成就的重要窗口。在规划中，坚持如下几个原则：

区县合作原则——多元发展理念。由于各区县发展条件的差异性，园区总体发展应实施适应市场经济灵活性的多元化发展战略，各园区在发展方向选择上考虑选择的多元化，以适应市场经济多变的状况。

因地制宜原则——临港特色理念。依托港口条件，在道路组织上强调疏港功能，在空间布局上依据产业与港口的关系进行空间分区。

体制创新原则——弹性发展理念。园区建设运作及规划应具备一定的灵活性，如招商引资、产业结构调整、产品市场开拓、整体形象塑造等必须根据每一时段的阶段特点、国内外经济社会环境情况加以制定和推进，以循序渐进，不断创新的方式推进。

生态高效原则——资源节约、环境友好理念。考虑的园区土壤均为盐碱土的实际情况，以水代绿，循环利用，实现园区经济效益、社会和环境效益的统一。

三、规划定位

规划区总体定位为：曹妃甸临港工业基地的重要组成部分，唐山县（市）区临港经济发展大平台，融入全球、示范全国的县(市)区经济合作区。园区性质为“一岛一门户，一区一基地”，即成为凸显渤海湿地风韵的生态工业岛、唐山县（市）区对外开放门户、唐山县（市）区临港产业承接基地、国家县（区）经济合作示范区，最终形成国内一流的临港产业园。

四、空间结构

强化新区“一带两轴”的空间格局，延续新区空间肌理。实施集中与分散取土相结合的方式构建主题工业岛，形成“两心、四轴、多组团”的空间结构。

两心：东、西两个园区公共服务中心。东部服务中心位于古冶组团和滦县组团之间，主要服务对象为东部的遵化组团、古冶组团、滦县组团、路南组团、开平组团和唐海南堡产业协作区组团；西部服务中心位于玉田、路北、丰润、迁西四大组团之间，主要服务对象为西部的玉田组团、路北组团、丰润组团、迁西组团和迁安组团。

四轴：为三纵一横布局，三纵自东向西分别为二号路东区发展轴、三号路市政管廊轴和四号路西区发展轴，一横是滨海大道交通发展轴。

多组团：以各县市区为单元，形成11个空间发展组团：玉田组团、路北组团、丰润组团、迁西组团、迁安组团、遵化组团、古冶组团、滦县组团、路南组团、开平组团和唐海南堡产业协作区组团。

五、空间功能分区

以港口为中心，根据产业小综合，空间大集聚的原则，大致将园区功能划分为港口作业区、公共服务区、物流功能区和工业产业区四个圈层功能分区。

港口作业区：在规划区东侧唐海和南盐产业协作区，依托4号港池周边600米范围区域，作为港口作业区，为园区提供港口转运作业服务；

公共服务区：在规划区的主要对外交通廊道以及港口作业区周边，发展物流业；

物流功能区：充分发挥港口资源优势，在港口作业区外侧、主要对外交通沿线发展物流产业；

工业产业区：园区的其他区域，发展精细化工、精细食品、绿色建材以及其他工业区配套产业，丰富园区的产业体系。